嘉善县创建国土资源节约集约模范县doc
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嘉善县创建国土资源节约集约模范县
创建工作领导小组办公室二○一二年二月二十三日
[编者按]:面对土地供需矛盾,嘉善经济技术开发区积极探索,大胆实践,盘活有限土地资源,采用“零土地”招商方式,在转型发展上谱写了新篇章。现将开发区做法刊登如下,供大家学习、借鉴。
嘉善经济技术开发区“零土地”招商做法及取得的成效
嘉善经济技术开发区成立于1993年,经过近二十年的努力,2011年6月,由省级经济开发区升格为国家级开发区,进入21世纪,特别是近年来,主要经济指标以年均30%以上的速度递增,以不到全县4%的土地面积,创造了
全县1/3的经济总量、1/3的财政税收、1/2的外贸进出口以及1/2的招商引资,成了嘉善经济发展的主平台与主战场。然而,在浙商回归年的2012年,土地供需矛盾日渐凸显。面对“成长的烦恼”,开发区积极探索,大胆实践,全面盘活有限土地资源,采用“零土地”招商方式,立足培育“4+1”新兴产业(轨道交通、电力电子、生物医药、新材料和现代服务业)和“4+1”新兴园区(精迪敏科技产业园、嘉善鼎阳科技产业园、嘉善创园科技产业园〈龙软信息〉、吴镇文化创意产业园,在此基础上积极申报省级高新技术园区),在转型发展上谱写了新篇章。
所谓“零土地招商”,就是在不增加土地的情况下,通过老厂改建、利用闲置土地、淘汰落后产能等途径,或者鼓励企业在现有土地上增加投资、扩大生产规模所进行的招商引资,是当前节约集约用地、提高土地利用效率的新探索、新尝试。近几年,开发区把有效处置闲置低效工业用地,作为缓解土地供需矛盾的重要途径,大力开展“零土地”招商。截至2011年底,该区采用“零土地”招商方式,为新兴产业和园区发展共腾出存量、。,在腾出的土地面积上又引入企业39家,。2012年,开发区计划完成精迪敏科技、中贝新能源、豪迈箱包、华人电气等项目共980亩土地的验收工作,加快退出奂亿、弘异金属、金大地等500亩的低效用地,蕞大限度地提高土地的使用效率。省国土资源厅在督察后专门为特色产业园建设划拨了50亩土地指标。其具体做法是:
一是“腾笼换鸟”拓土地。主要通过回购的方式收回低效项目的成片土地,具体操作是:以企业原受让价格和已缴土地款同期银行基准存款利率为基础,加上企业项目前期筹建的部分办证等费用后,由企业、开发区实业总公司和国土部门签订土地收回三方协议,再由国土部门通过重新招拍挂给新引进的优质项目,助推企业转型升级。开发区逐步腾退出永鹏家具项目共966亩土地,、华人电气、豪迈包装3家“三新一高”项目,亩均投资从50多万元增加到180多万元,亩产从120多万元增加到至少400多万元;另385亩土地留给精迪敏科技产业园的发展,我区区重点发展通讯科技产业,力争打造高端的服务外包基地。将收回奂亿电子的178亩土地,出让给长盛滑动的上市募投项目;将盛基工业162亩地收回,其中117亩出让给华瑞赛晶上市募投项目、45亩出让给爱舍自动化,两公司即将建成投产。今年一季度,,初审通过200亩,占全年任务的65%,通过出租或转让等形式引进工业项目9个。另外,菲斯特服装8
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