富鼎电子科技(嘉善)有限公司400万元；承田汽车配件工业(浙江)有限公司360万元；浙江双飞无油轴承股份有限公司320万元……在嘉善县振兴实体经济大会上，9家获得振兴实体经济专项激励资金预拨款的代表企业成为焦点。这些企业是幸运的，他们赶上了《嘉善县振兴实体经济(传统产业改造)三年行动计划(2017-2019年)》及25条政策意见出台并兑现的好时候。其中，25条政策意见堪称嘉善史上力度最大、标准最高、范围最广的普惠激励政策。

　　实业兴，则县域兴。嘉善县委、县政府始终将实体经济作为强县之本、富民之基。今年4月，嘉善获批成为全省18个享受振兴实体经济(传统产业改造)财政专项激励资金的县(市、区)之一，明确2017-2019年每年将获得省财政专项激励资金1亿元。在此基础上，县财政进行1∶1配套，也就是“每年两个亿，三年6亿元”，用于推动我县实体经济发展。与原来每年7000万元左右的工业扶持资金相比，此轮政策刺激可谓力度空前。

　　作为示范点，嘉善实体经济发展得好不好，某种程度上在全省乃至全国具有风向标式的意义。而政策是发展实体经济的主要杠杆，我县以“放水养鱼”理念，在吸收周边地区先进做法、广泛听取意见、充分讨论研究的基础上，出台这份组合式政策“大礼包”。其中，《嘉善县振兴实体经济(传统产业改造)三年行动计划(2017-2019年)》提出：通过实施“扶优扶强”“创新驱动”“招大引强”“智能制造”“退散进集”“减负增服”“智力支撑”“品质提升”等八大工程，到2019年，全县培育“独角兽”企业达到50家以上，打造传统产业改造提升示范企业30家；规上工业总产值达到1400亿元；工业生产性投资达到240亿元、增幅年均达到12%以上，其中技术改造投资达到200亿元、增幅年均达到15%以上；高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到44%以上。25条政策意见则主要分为支持企业做大做优做强、推动传统产业改造提升、降低企业生产运营成本、增强企业创业创新能力和优化实体经济发展环境五大块内容，其中以支持企业做大做优做强方面开创“独角兽”企业培育的做法、推动传统产业改造提升方面大幅提高奖励的标准和采用专项扶持资金预拨机制最具看点。25条政策意见明确选定一定数量质量效益好、成长潜力大、创新能力强的“独角兽”企业，出台专项行动方案，加大扶优扶强力度。

　　传统产业，是嘉善工业的基础、优势和现实的生产力。加快推进传统产业改造升级，巩固提升传统动能，着力振兴实体经济，是全县供给侧结构性改革的主要任务和新旧动能转换接续的关键所在。25条政策意见对推动传统产业改造力度再“加码”，方式更灵活，如：“机器换人”项目奖励力度在技改补助基础上都提高了两个百分点，分别按照10%、12%、14%予以补助，单个项目最高补助提高到400万元、800万元、1000万元。同时，对于1000万元以上的技术改造和“机器换人”，采用预拨机制，项目完成备案后，预拨补助金额的50%。经初步排摸，全县符合振兴实体经济(传统产业改造)专项激励资金预拨条件的项目有70余个，设备投资30多亿元，预拨金额在1.4亿元左右。除了大会亮相的9家企业外，其余将根据组织申报情况，实行一月一拨付机制，切实减轻项目贷款压力。

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