小县大外资！成功引进千余家外企的嘉善县又定了招商大目标！
近年来，嘉善县利用外资在浙江省嘉兴市一直保持领先，有着“小县大外资”的美誉。嘉善县坚守“接轨上海开放发展”战略思想，如今已同超过200个国家和地区建立贸易关系，与德国、荷兰合作建立现代产业园，超过10家世界500强企业落户嘉善，超过1000家外资企业扎根嘉善，连续16年跻身浙江省利用外资十强县（市）。
那么嘉善外资，未来的工作怎么做，会是一个怎样的景象？不仅嘉善人，想在嘉善投资的中外企业也非常关心。近日，嘉善县招商局局长沈雪林告诉记者，不久前出台的《关于高质量外资集聚地建设的实施意见》，为嘉善高质量外资集聚地建设绘就崭新蓝图和时间表，配合《意见》制定的五大目标，招商局又配套推出了四大行动。
五大目标具体来说，第一个目标是规模质量不断提升。2018年至2020年，全县实际利用外资16亿美元以上，继续保持全省利用外资十强县。项目招引力争实现“212”目标，即三年内累计引进世界500强、国际行业领先企业或总投资超亿美元项目20个以上，累计引进总部型、功能型机构和培育本土跨国公司10家以上，累计引进海外创新机构、团队和高端人才20个以上。
第二个目标是产业结构着力优化。2018年至2020年，新增高质量外资项目占全县新增投资项目50%以上。到2020年，高质量外资产业在投资、产值、税收的贡献度力争超过50%。
第三个目标是亩均效益实现翻番。到2020年，外资企业亩均投资强度、亩均增加值、亩均税收实现翻番，其中亩均投资强度达到600万元以上、亩均增加值达到120万元以上、亩均税收达到50万元以上。
第四个目标是平台能级明显增强。到2020年，国家级嘉善经济技术开发区、国家级嘉兴综合保税区B区、省级姚庄经济开发区综合考评力争每年位次前移、全市先进；省级通信电子高新技术产业园创建成功；“万亩千亿”产业平台、嘉善科技新城全面建设；中荷产业合作园、中国归谷嘉善科技园、中德生态产业园竞争力进一步提升，全力打造若干个利用外资特色小镇。
第五个目标是营商环境持续改善。着力提升高端服务供给，不断优化投资环境，完善涉外服务体系，深入推进外商投资服务“最多跑一次”改革，逐步引进和完善国际化生活配套设施，努力成为全国国际化程度最高、营商环境最优的县域之一，推动利用外资从更多依靠成本优势向更多依靠综合环境优势转变。
沈雪林说，为了实现五大目标，就需要紧紧抓住“四大行动”这个“牛鼻子”重点推进：一个是“招大引强”攻坚行动。通过拓展招引渠道、强化招引专项、强化招引专项，把引进具有标志性、引领性的项目作为利用外资工作的重中之重，大力引进世界500强、国际行业领先企业、总部型功能机构和超亿美元项目。到2020年，力争实现“5511”总目标，即引进世界500强投资项目5个以上，国际行业领先企业、总部型功能机构项目5个以上，总投资超亿美元项目10个以上，总投资超10亿美元项目取得突破，并列入“省市县长工程”10个以上。
再一个是产业质效突破行动。进一步加快新旧动能转换，坚持“导入增量+盘活存量”两轮驱动，完善产业结构、培育产业集群、提升产业质量，形成高质量外资发展新格局。
加快形成国家级嘉善经济技术开发区、国家级嘉兴综保区B区和省级开发区（省级高新区）突出以电子信息、光通讯、节能环保、高端装备制造为核心的产业集群，“万亩千亿”产业平台突出以智能制造、新型信息、节能环保、生命健康和AI应用层制造为核心的“4+1”产业集群，嘉善科技新城突出以科技研发、人工智能、“数字经济”为核心的产业集群。大云现代旅游度假区、长三角科技商务区、西塘旅游度假区等三个省级服务业发展平台，力争三年招引高端服务业外资项目10个以上。
另外，平台能级增强行动。进一步优化全县平台布局，构建以省级以上平台为龙头，以归谷智造小镇、互联网通信小镇、机器人小镇等特色小镇和利用外资重点镇（街道）为基础的高质量外资承载平台体系。明确嘉善经济技术开发区、姚庄经济开发区、省高新区（北区）、嘉善科技新城等各平台功能定位，加快推进规划建设和规划区内平台整合，成为全县经济发展和高端外资增长极。全面优化平台环境。坚持整体规划，推进实施“互联网+”和智慧园区建设行动，为承载高质量外资项目构建体系完善、功能完善、环境优美的高质量平台体系。
最后，是服务体系优化行动。进一步优化完善全县涉外服务体系，构建新型政商关系，加强外商投资服务，推进两个“五个一”工程建设，在全县层面建设以“一个国际社区、一所国际合作学校、一家国际合作医院、一个以上国际友城和一批国际知名的法务、金融、人力资源服务等功能性机构”为代表与国际接轨的配套服务体系。在重点平台层面建设以“一个国际产业合作园、一家海外招商联络处、一支产业合作基金、一家紧密合作型高等院校或科研机构、一个特色产业创新服务综合体”为代表的适应新形势下高质量外资引进的能力体系。
善洽会实现“金额、质量和国际化”三高
在刚刚举行的2018中国·嘉善国际投资贸易洽谈会上，现场共签约45个项目，总投资达498亿元，赋能高质量县域发展。记者了解到，本次善洽会，最令人瞩目的是项目签约环节。今年的善洽会成绩喜人，和去年的58个产业项目签约，总投资317.8亿元相比，今年虽然签约项目数量变少，但总投资额达到了498亿元，较上年提升56.7%。
据沈雪林介绍，“今年签约项目和往年相比的一个特点就是金额高、质量高和国际化程度高，客商主要集中在嘉善重点发展的高端装备、电子信息、智能医疗器械等领域。在45个签约项目中，外资项目共22个，总投资44亿美元；内资项目23个，总投资196亿元。引进超1亿美元外资项目8个，引进超10亿元内资项目6个，引进高级人才5名。而国际化还体现在合办善恰会上。本次善洽会，由嘉善县和”姊妹“城市荷兰坎贝拉市首次联合举办，也呈现出更加国际化态势。10多位坎贝拉市企业家组成的代表团一行，在会上与嘉善签订商贸协议，双方将在新能源技术应用等领域深入合作”。
“目前嘉善与全球200多个国家建立了贸易关系，与德国、荷兰合作建立现代产业园，吸引了10多家世界500强企业和1000多家外资企业落户，超过2000名外籍人士常驻嘉善。”嘉善县委书记许晴介绍，这与秉承“筑好梧桐巢，引得金凤来”发展理念，平台载体功能日益完善，营商环境更加优化密切相关。
沈雪林告诉记者，近年来，嘉善已先后发布了振兴实体新政25条，人才新政32条、科技新政15条、企业人才住房券等配套政策，人才项目最高可获得5000万元的补贴和奖励，科技项目最高可获得5000万元的奖励和补助，创业创新氛围浓厚。同时，嘉善县充分发挥毗邻上海的区位优势，“上海性能、嘉善成本”的营商优势、“国际范、江南韵”的环境优势、“最多跑一次”改革的服务优势更加凸显，连续16年进入浙江省利用外资“十强县”，谱写县域科学发展示范点建设新篇章。
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