武进：唤醒“沉睡”土地 激活产业“春水”

　　发布时间：2024-10-28 15:38来源：常州市自然资源和规划局武进分局字号：[]

　　近日，武进资规分局完成国经西太湖医疗产业园地块81051平方米国有建设用地使用权分割转让审批工作，有效促进了西太湖存量低效产业用地的盘活利用，向“土地存量”要“发展增量”，把有限的土地用在“刀刃”上。

　　2014年7月，亚邦医药股份有限公司受让了西太湖腾龙路以东长扬路以北133945平方米的国有建设用地，用途为工业用地。由于种种原因，其中81051平方米土地一直未开发建设。

　　盘活该宗存量建设用地，武进区政府多次召开协调会议，确定引入国有资本，由原用地单位以作价入股的方式与国有公司成立新公司常州市国经弘邦产业园区建设有限公司，由该新公司实施开发建设。

　　该地块位于“两湖”创新核心区，周边医疗产业已初具规模。地块分割转让后拟规划建设国经西太湖医疗产业园，为医疗健康产业提供研发和生产载体，按计划引进创新药品、高端医疗器械、生物技术、合成生物等方向企业，为打造最美湖湾城注入活力。公司计划总投资约5亿元，规划新建工业厂房及配套用房约16万平方米，同步建设绿化、道路、停车位等配套设施，拟于2026年建成投入使用。计划达产后年销售额达到1000万/亩，年入库税收40万元/亩以上。

　　国经西太湖医疗产业园作为土地集约节约利用工作的又一典型案例，其做法具有可借鉴性和可推广性。“基金+基地+城市”节地发展模式推动资源集聚。区国经控股集团以武进百亿产业母基金为纽带，借力庞大基金“朋友圈”资源网络，与头部基金链接合作，建成29个联动子基金，总规模超400亿元。同时，积极与大学、大院、大所、大企形成了广泛合作，搭建了多元、立体的资源导入渠道，推动投招联动，带动优质项目快速聚集园区；探索土地资源要素优化配置。由于地块内有规划祥云路用地，为实现地块的整体规划和布局优化，区政府同意实施土地协议置换。由西太湖产业园管理委员会实施祥云路建设，同时，在地块东侧规划一宗同等价值工业用地。这既保证了产业园区周边配套基础设施的优化布局，也保障了产业园区的用地规模不减少，实现了土地的集约节约利用。

　　武进分局将依据国土空间规划，依托“三个更新”工作，结合“危污乱散低”企业出清提升行动，持续深挖存量建设用地潜力，大力开展低效用地再开发工作，唤醒“沉睡”土地，激活产业“春水”，助力全区高质量发展。

　　（武进分局自然资源利用管理科）

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