中央一号文件，划出两条政策底线中央一号文件，划出两条政策底线2025年02月26日 18:28来源：中国新闻网中新网2月26日电(记者 左宇坤)“不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。”2025年中央一号文件中，这两个“不允许”尤其引发关注。中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东在国新办新闻发布会上强调：“这两条政策底线必须守住、不能突破。”

　　宅基地的性质，土地管理法等法律已有明确规定：宅基地的所有权归农民集体所有，只有集体经济组织成员(即农村户籍居民)才能以户为单位申请使用权。

　　中央一号文件明确，耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定，是推进乡村建设的前提。

　　随着城镇化率不断提升，农村宅基地的闲置问题日益凸显。近年来，我国一直在鼓励盘活宅基地等农村闲置资源。这会否与两个“不允许”产生冲突？

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