“亩均论英雄”改革典型案例集(2024年)-中国信通院
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《“亩均论英雄”改革典型案例集(2024年)》由中国信息通信研究院信息化与工业化融合研究所编制,全面展示了各地在“亩均论英雄”改革中的成果与经验。
- 广泛覆盖多地区:征集到的45个政府类典型案例分布于9个省(区、市)的12个地级市、26个区县及6个园区,另有35家亩均效益领跑者企业分属7个分组行业。
- 评选多类优秀案例:经评选产生15个改革标杆案例、30个优秀实践案例,涵盖综合、低效整治、创新发展、绿色发展、对企服务等类型,展现了各地在不同方面的积极探索与创新实践。
- 迭代升级指标体系:多地创新指标,如威海增加研发、税收增幅等指标,乐清将人才密度纳入评价,推动企业创新发展。
- 精准设定指标口径:湖州、宁波镇海、临沭等地根据实际情况还原相关税费,真实反映企业税收贡献。
- 优化提升评价方法:嘉兴分行业精准评价,潍坊开展专项评价,湖州南浔区动态更新企业清单,提升评价精准度与时效性。
- 科学绘制企业全景画像:宜春、淄博、杭州余杭等地利用大数据构建企业画像,为企业精准服务提供有力支持。
- 用能用地差别化配置:铜陵、乐清、寿光等地依据企业亩均效益等级,在用地、用能方面给予差别化保障或限制,优先支持优质企业发展。
- 财政金融差别化配置:重庆推出“亩均英雄挂钩贷”,漳州、枣庄等地在资金、信贷方面对不同等级企业实施差别化政策,降低优质企业融资成本。
- 教育人才差别化配置:宁波镇海、蚌埠禹会区、安福县等地为优质企业在子女就学、人才住房等方面提供优惠政策,助力企业吸引和留住人才。
- 创新企业融资激励:湖州、德清、萧县、安徽黄山徽州经开区等地推出特色金融产品,如“亩均贡献提效贷”“园区e贷”等,为企业提供多元化融资渠道。
- 创新企业培育激励:绍兴、当涂县、吉安等地通过重奖标杆企业、培育优质中小企业、开展重点扶持等措施,推动企业做大做强。
- 创新技术改造激励:枣庄、宜春、济宁高新区等地鼓励企业技改,提供奖补资金、优化服务等支持,促进企业提档升级。
- 优化企业发展环境:东阳、玉环、共青城、龙南、杭州大创小镇等地通过完善服务机制、提供“保姆式”服务、推进产业链整合等方式,营造良好营商环境。
- 服务企业改造提升:滨州、雅安、宁波北仑、嘉善、芜湖弋江等地为企业提供技改培训、探索新模式、打造工业互联网平台等服务,助力企业提升效益。
- 服务企业绿色转型:重庆巴南、界首等地通过实施清洁化诊断、加大环保投入、引导企业研发绿色产品等措施,推动企业绿色发展。
- 服务产业用地更新:南京江宁、宁波江北、苏州工业园区、合肥经开区等地探索多种模式盘活低效闲置用地,实现产业用地更新升级。
- 苏州工业园区:创新评价体系,“有地 + 无地企业”分开评价,“数据得地”保障优质企业用地,产业用地绩效显著提升。
- 杭州市余杭区:打造亩均论英雄(有机更新)综合管理平台,实现数据归集、评价精准、结果有效应用。
- 宁波市镇海区:完善评价体系,优化要素配置,“地块评价法”等创新举措成效显著,连续获省、市政府督查激励。
- 乐清市:构建数字化评价体系,创新“亩均信用贷”和“数据得地”,电气产业集群发展突出,入选多项国家级示范。
- 湖州市:优化评价体系,推动要素差异化配置,开展全域有机更新,亩均效益大幅跃升,改革经验具借鉴意义。
- 玉环市:深化亩均改革,整治提升高耗低效企业,推动工业用地蝶变焕新,打造制造业高质量发展县域典范。
- 铜陵市:完善亩均评价办法,优化政策应用,加强土地集约利用,亩均效益显著提升,对资源型城市具借鉴意义。
- 宜春市:打造科学评价体系,保障资源要素,优化投资环境,推动企业提质增效,为工业发展提供有效路径。
- 德州市陵城区:建立科学评价体系,创新工作模式,助推工业企业高质量发展,多项荣誉彰显改革成效。
- 重庆市:构建工作机制,开展综合评价,优化资源配置,推进企业提质增效,培育众多优质企业。
- 宁波市江北区:构建“三个一”工作体系,推进工业用地“二次开发”,规上工业发展迅猛,改革模式具推广价值。
- 嘉善县:改造工业“低产田”,提升亩均效益,推动产业结构升级,相关经验被列入国家经验清单。
- 芜湖市弋江区:开展低效整治,推动企业绿色智能发展,激发创新活力,改革成效显著,相关经验可供借鉴。
- 临沭县:以亩产效益评价推动肥料产业转型升级,实现产能优化、创新提升、品牌增强、产业链延伸。
- 杭州大创小镇:以增值化改革服务为牵引,提升企业资源集约发展水平,形成多方面发展路径,发挥重要支撑作用。
各地“亩均论英雄”改革成果显著,在体制机制、结果应用、服务方式、发展生态等方面积累了丰富经验,为推动制造业高质量发展、优化资源要素配置提供了有力支撑与借鉴范例。
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