一个县的“产改”方法论探索
怎样避免“产改”工作浮于纸面、流于形式？浙江省嘉善县以“方法论”驱动，通过蹲点式推进、案例式推进、点题式推进，既着力于点上突破，又着眼于面上提升，提升了“产改”工作的标准、质量、效率。
蹲点式推进、案例式推进、点题式推进——在日前召开的浙江省嘉兴市非公企业产业工人队伍建设改革工作推进会上，嘉善县“产改”的方法论驱动探索受到广泛关注。
“我们在‘产改’中坚持方法论驱动，就是通过积极探索推进非公企业‘产改’工作的方法和途径，聚焦难点、重点、突破点，致力于提升‘产改’工作的标准、质量、效率。”嘉善县总工会主席、县“产改”协调小组办公室主任张永明介绍说，该县采取“三个推进”工作法，既着力于点上突破，又着眼于面上提升，取得了较好效果。
作为全域推进非公企业“产改”省级试点单位，嘉善在全县范围内共计落实80家县级以上非公企业作为试点。这些企业产业结构不同、工作基础各异，如何将其打造成“产改”的标杆，成为摆在嘉善县面前的一道难题。
“有的企业对‘产改’认识不到位、有偏差，有的企业落实‘产改’任务缺思路、少谋划，如果不加以正确的引导、指点，那么‘产改’试点就有可能浮于纸面、流于形式。”张永明说，“蹲点式推进”正是基于问题导向的工作策略。
在嘉善县委的支持下，县、镇两级“产改”协调小组联合成立了5个非公企业“产改”指导组，以乡镇为单位开展蹲点指导。每个指导组成员由嘉善县总及其他县“产改”协调小组成员单位分管领导、镇（街道）总工会干部组成，以分片包干的形式，责任到组到人。
同时，嘉善县还发动建立了一支包括宣传员、观察员、指导员在内的“三大员”志愿者队伍。他们有来自县有关部门的工作人员，本地优质企业生产一线的管理人员和技术骨干，以及部分劳模、工匠、技能带头人，通过深入试点企业，了解、把握“产改”工作中的各种细节，分门别类地展开指导、服务。
目前，嘉善县5个“产改”指导组已完成对所有试点企业的蹲点式调研，为企业提供指导服务100余次，试点企业推进“产改”工作方向更明、措施更实，成效日益显现。
“产改”指导组在蹲点指导中，一边破难题，一边找亮点，通过案例式推进，发挥试点企业的示范引领作用。
“推进‘产改’工作，智慧在基层，创新在基层。”嘉善县总工会副主席许燕介绍，蹲点指导帮一些试点企业进一步明确了思路、拓宽了视野，形成了一套成熟的“产改”工作机制，对“产改”工作面上推进有很好的借鉴意义。嘉兴富通集团就是其中一个案例。
富通集团2020年被列为嘉兴市非公企业“产改”试点单位，集团通过实施红芯堡垒、头雁培育、先锋力量、和谐共赢、共建共富“五大行动”，切实推动企业与职工共成长同发展。
“试点就是培育、选树样板，这是现阶段推进非公企业‘产改’工作的重点。”张永明介绍，为切实发挥典型企业的示范引领作用，县“产改”协调小组办公室建立了案例分享机制，通过非公企业“产改”联系微信群，每半月分享一期“产改”优秀案例，为更多企业提供可学习、可借鉴、可复制的身边样本。
点题式推进，因地制宜“一企一策”
将“产改”和“股改”深度融合，让企业和职工结成更紧密的利益共同体、事业共同体、命运共同体。在浙江野牛工具有限公司，“产改”协调小组和公司相关部门深入探讨后，明确了该公司推进“产改”工作的突破点。
“‘产改’方案确定的是工作的总体方案，但具体到每家企业，各有各的目标和诉求，各有各的优势和短板，如果只是简单照搬照抄，难免会‘水土不服’，事倍功半。”张永明说，在“产改”试点实践中，嘉善县通过点题式推进，实现“一企一策”，提升“产改”落地的精准度。
按照这一思路，嘉善县制定了“全面推进+项目推进”的“1+X”工作机制，通过指导组“一对一”点题，企业自主申报，目前已为全县80家非公企业量身定制了“个性化”“产改”方案及任务清单。
为促进“一企一策”工作机制落细落地，嘉善坚持把“产改”与数字化改革有机结合，以职工技能提升、职工生活服务为切入点，探索开发产业工人队伍综合服务管理平台，通过“一图一策一码一数”，对各家企业的“产改”工作进行实时化、系统性管理。“目前，平台初定的6个功能模块、17个资源模块，有望为全县千余家企业提供‘产改’个性化线上服务，推动‘产改’工作突破难点，不留盲点。”张永明说。
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