【政务服务增值化改革】嘉善县：创新金融板块服务模式赋能科创产业落地成长
嘉善县聚焦科创企业融资难问题，创新产业基金、银行信贷等领域服务机制，健全金融支持政策体系，用好长三角区域科创金融资源，推动科创项目落地，助力企业做大做强。截至今年7月底，发放科创企业贷款金额365.65亿元，同比增长20.25%，科创上市企业占全县上市企业总数的90%。
完善股权投资机制，优化科创项目落地生态。一是推进招商融资一体融合。打造“基金+股权+项目”招商模式，与上海股权投资机构合作组建总规模40亿元的产投基金，通过“跟投”“直投”等形式，成功引进中欣晶圆等30余家科创型企业。二是畅通成果转移转化机制。围绕长三角示范区科技成果转移转化项目，设立科创企业培育基金，为私募基金、创投基金提供投融资对接服务，累计120家次科创企业获得私募股权投资。三是探索外资股权投资试点。在全省率先开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点，对接毅峰资本等10余家上海优质外资私募机构，推动设立嘉善亚之能等5支QFLP试点基金，为科创企业发展提供优质境外资金。
创新跨域银行服务，优化科创产业融资生态。一是开展跨域信贷。组建跨区域“行内银团”，打造跨区域“行内银团”信贷模式，推动“本地银行+上海总部行、兄弟行”联合拓展业务，为兰钧新能源等科创企业提供精准、高效融资服务。二是创新贷款产品。面向科技型企业与高校合作研发项目，推出“上海高等院校研发合作项目+支小再贷款”模式，发放全省农商银行系统首笔科技成果转化贷款。依托平原水乡地区生态系统生产总值（GEP）核算，发放嘉兴市首笔GEP生态价值贷。三是推广投贷联动。发挥嘉兴银行作为科创特色行优势，以“银行+PE”的模式，对辖内承接上海科技成果转化的项目开展跟贷支持。目前，开展投贷联动11笔以上，累计跟贷款金额超5000万元。
健全金融支持政策，优化科创企业成长生态。一是强化初创期融资政策。针对初创期科创企业信用认可程度不高的普遍性问题，通过健全初创期科创企业融资担保增信机制，依托融资担保公司为企业提供担保授信服务，降低初创期融资门槛，目前成功发放全市首笔“科创共担贷”498万元。二是拓宽成长期信贷政策。针对成长期科创企业市场扩张快、资金需求量大的特点，通过迭代科技金融专营机构运行模式，健全“政策+担保+银行”分担机制，推进科创金融信贷扩面增量，累计为388家科技型中小企业提供信用融资38.35亿元，累计发生财政代偿金额近千万元。三是完善成熟期服务政策。针对成熟期科创企业盈利能力强、需要获得资本市场认可的特征，通过联合省股权交易中心共同设立科创企业上市培育中心，提供区域性股权市场服务等综合金融政策服务，累计服务科创企业超1500家次。
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