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　　原标题：【市县】嘉善：畅循环 调结构 优服务 全力推动工业经济稳进提质

　　今年以来，嘉善县深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，统筹疫情防控和经济发展，全力以赴推动工业经济稳进提质，实现工业经济“半年红”。1-6月，嘉善县规上工业增加值174.47亿元，同比增长8.6%，增速高出全省平均3.1个百分点。

　　一、保供畅链，稳住工业经济基本盘

　　成立工业稳产专班，加强分析研究，会同统计等部门建立定期分析会商机制，对工业经济运行中存在的问题及时跟进、及时解决。重点聚焦立讯、日善、兰钧新能源等十大标志性项目，加大对重点工业企业和项目的服务指导力度。上半年，立讯三期、兰钧锂电池等新项目取得突破性进展，立讯、日善两家百亿企业半年度产值同比增长114.9%。

　　今年以来，为破解江浙沪疫情多点爆发给产业链供应链带来的冲击，嘉善县按照一个货运车辆通行管理工作指引、一个货物运输管控办法、一张车辆管控流程图等“三个一”操作办法，并与交通卡口管理流程实现无缝衔接，确保建立起“一车一证、一图一标签”的闭环运输管理体系。1-6月，累计发放车辆通行证64529张、船舶通行证1673张，为1646家工农企业解决了货运车船通行问题，有力保障上汽、广汽等重点产业链的生产。

　　制定出台《嘉善县疫情防控“三区”内工业企业复工复产实施意见》，并配套出台人员管理、场所管控、运输和物资管控、应急处置和安全消防环保等五个方面工作指引，构建“1+5”闭环生产管理体系，建立重点工业企业“白名单”机制，创新打造全产能、有限产能以及畅通货物运输等闭环生产模式，有力保障重点企业生产不停、链条不断、产能不减、秩序不乱。

　　二、腾笼换鸟，积蓄工业经济新动能

　　针对原有工业园区地块产业层次偏低、配套功能薄弱等问题，实施“腾笼换鸟”百日攻坚行动，推动老旧园区及“低散乱污”企业整治提升和工业用地有机更新，推进工业存量用地二次开发，进一步提升亩均产出和园区品质。1-6月，腾退高耗低效企业218家，腾退低效用地2838亩，腾退面积位居全市头部；今年启动实施工业园区有机更新项目3个，启动面积超2500亩。

　　积极引导现代产业用房建设，结合大项目快速招引落地需要，加快建设一批大体量、大空间、高容积率的现代产业用房和高标准洁净车间。聚焦数字经济、生命健康和新能源（新材料）三大新兴产业，绘制产业招商地图，制定“一链一策”招商策略，实施“基金+股权+项目”招引新模式，开展精准招商。1-6月，全县完成现代产业用房建设82万平方米；引进项目119个，同比增长120.4%，总投资475.165亿元，同比增长107.0%。其中超百亿项目1个，超10亿项目13个，超亿美元项目8个。

　　围绕省级区域新智造试点建设，打出规划引领、诊断服务、财政激励组合拳，集结省智专委、市智能制造工程服务联盟和县级服务机构等一批优质智改数转服务机构，分行业、梯度式开展智改数转，推广“机器人+”和智能制造单元、自动化生产线，大力推行个性化定制、网络化协同、数字化管理等新智造模式。1-6月，累计已有647家企业完成自诊断工作，智改数转固定资产投资45.59亿元，占工业固投58.6%。

　　三、助企帮扶，优化营商环境促发展

　　为进一步惠企纾困，提振企业发展信心，先后制定出台稳岗促产十条、鼓励企业做大做强、惠企纾困24条等专项政策，全力打好“减、免、退、缓”系列组合拳。按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”要求，推动“一揽子”惠企纾困政策落地落实，推行“免报即得”资金兑付新模式，精准滴灌、尽享快享。1-6月，全县已兑付涉企资金1.93亿元，累计为企业降本减负30.3亿元。通过用足用好省市县各级纾困帮扶政策，切实增强工业企业的获得感。

　　会同县委组织部共同推进“千名干部助千企”行动，县、镇两级联动，主动走访排摸，倾听企业诉求，着力帮助企业化解项目建设、转型升级等问题，进一步提振企业信心，为工业经济稳增长提供有力保障。对各镇街道、牵头部门解决实际问题情况进行晾晒评比，进一步强化重点制造业企业“一对一”帮扶，合力打好政策扶企、金融活企、科技兴企、人才强企组合拳，以政策“厚度”叠加政府“温度”，为企业发展再增信心。今年以来，选派驻企服务干部1572人，走访企业1598家，搜集问题诉求347个，已办结289个。

　　建立企业诉求“接收—处理—反馈—检查”完整闭环链条，进一步完善企业诉求快速办理机制和事后回访机制。以重点培育企业为主要对象，组织和支持相关专业机构开展咨询诊断活动，推动企业管理现代化对标提升。为企业提供专业化的跨境投资经营咨询服务。建立“亲清直通车”政企恳谈活动常态化举办机制，畅通民营企业问题诉求反映渠道。今年以来，依托“96871”企业服务平台为县内企业解决产业链、资金链等方面问题685个。

　　供稿 浙江省稳企业强主体攻坚行动专班、浙江省畅循环稳工业攻坚行动专班

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