长三角一体化示范区亮出成绩单4年形成136项制度创新成果
3月1日，长三角生态绿色一体化发展示范区理事会第八次全体会议在上海青浦举行。会议总结了示范区2023年工作成果，研究部署了2024年重点工作，进一步夯实示范区五周年建设成果，推动示范区更高质量一体化发展。
图说：青浦区元荡生态岸线贯通和功能提升三期工程 新民晚报记者 徐程/摄（下同）
今年是示范区揭牌成立五周年。过去四年示范区累计形成136项制度创新成果，其中38项已面向全国复制推广；持续推进145个重点项目建设，“一厅三片”重点区域实质性开发；示范区开发者联盟已集聚64家主体，为示范区建设赋能。全国首部跨行政区国土空间规划获得国务院批复，水乡客厅标志性工程方厅水院开工建设，跨省域高新技术产业开发区正式揭牌，示范区建设三年行动计划印发实施，示范区高质量发展条例立法有序推进。
数据显示，2019年至2023年，示范区两区一县地区生产总值年均增长5.9%，规上工业总产值年均增长8.06%，上市公司数量从44家增至75家，国家高新技术企业数量从1560家增至3319家。上海市发展改革委副主任、长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟表示，四年多来，示范区建设成绩斐然，既有条的多点突破，又有块的综合集成，重点领域改革成果亮点纷呈，生态绿色底色更加鲜明，创新发展活力不断增强，民生福祉持续增进。
今年示范区将进一步深化前期制度创新成果，推动更深层次、更宽领域、更高水平的改革创新，加快将生态优势转化为经济社会发展优势，将制度创新效能转化为高质量发展动能，为长三角更高质量一体化发展蹚出新路、形成示范。主要从以下六个方面发力：
深化制度创新与改革集成。积极争取中央和国家机关部门放权授权，聚焦规划管理、土地管理、要素流动、财税分享等“8+N”重点领域，深入开展一体化制度创新。推动落实示范区和先行启动区国土空间总体规划，建立规划实施全生命周期管理制度，推进“三师”联创工作机制在示范区实施。有序推进全域土地综合整治工作，推进实施规划土地总控和土地供应会商机制。
强化共保联治与绿色低碳。推进实施淀山湖、元荡、太浦河等跨界水体共保专项治理及生态建设实施方案。开展跨界河湖健康评价，加强饮用水水源地协同保护。探索开展挥发性有机物排污权有偿使用和交易试点。推动生态环境跨区域违法线索互联、调查取证互助。
图说：示范区方厅水院在建施工现场
持续推进重大项目建设。加快水乡客厅、青浦西岑科创中心、苏州南站科创新城、嘉善祥符荡创新中心建设。支持两区一县符合条件的项目纳入地方政府专项债券支持范围等。
加快科技创新与产业发展。制定示范区跨省域高新区建设重点任务分工方案，编制示范区算力高质量协同发展实施意见。同时，加快推动青浦复旦国际融合创新中心、浙江大学长三角智慧绿洲创新中心等一批创新发展项目建设等。
聚力共建共享与民生改善。制定出台示范区第五批共建共享公共服务项目清单，推进新一批社会保障卡居民服务“一卡通”同城待遇用卡场景，研究制定国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设实施方案等。
六是加强体制机制保障。推进示范区高质量发展条例制定出台，实施第二轮示范区财政专项资金。组织召开示范区建设五周年工作现场会、示范区开发者大会等。
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