深入新时代“枫桥式”税务所建设的浙江实践
浙江在线日讯（通讯员 汤晟 王静怡）甲子飞逝如白驹过隙，从“一地之计”到“一国之策”，“枫桥经验”已成为中国基层社会治理的一面旗帜。第二批主题教育开展以来，浙江税务部门以建设新时代“枫桥式”税务所为重要抓手，持续开展生动实践丰富“枫桥经验”内涵，全面推进税收基层治理体系和治理能力现代化。
党建引领 把政治机关建设贯彻到基层一线
“枫桥经验”展现出历久弥新的生机和活力，核心根本是坚持党的领导。浙江省税务局制定《浙江省新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设标准（试行）》，提出进一步打造基层税务单元“走在前列”党建标杆，以更高标准更严要求推动制度创新和党业融合走深走实。
在“枫桥经验”发源地，诸暨市枫桥税务所对照党员责任清、干部情况清、企业税情清、征纳矛盾清、安全隐患清“五清”建立所务治理“五本账”，要求落实支部书记、支委、党员干部分级管理，进一步压实了基层党建责任。在台州，天台县税务局发挥和合文化发祥地的地域文化优势，突出自治法治德治“三治”结合，将党建统领、人民主体、平安和谐等理念融入“枫桥式”税务所创建全过程，持续提升党建引领“枫桥式”税务所创建的向心力。
内化建设有成果，区域联建有声势。浙江省税务部门努力拓展“枫桥经验”的发展路径，聚焦推动高质量党建联建，把党的政治优势、组织优势不断转化为基层治理效能。嘉兴市嘉善县税务局联合上海青浦、江苏吴江税务部门，开展“党建引领 共绘长三角一体化示范区新‘枫’景”活动，共同签署发布《长三角一体化示范区税费矛盾争议调解联动协作机制》，以党建引领绘就长三角一体化示范区新“枫”景。绍兴越城区斗门税务分局与特色小镇、广场商圈、综保区、海关、银行、街道社区等共建“契约化”党建联建品牌，结合开展丰富多样的党建和税收宣传活动，深化政、税、企合作共赢关系。
共治聚力 把税费矛盾化解在基层一线
把工作重心从治标转向治本，从事后救急转向源头治理。近年来，浙江省税务部门围绕构建基层治理共建共享新格局，健全多元矛盾纠纷化解机制，推动实现“矛盾不产生、产生早化解、上报有方案”。
要想切实发挥出税收治理主体作用，必须走实实在在的群众路线，引导社会力量广泛参与。金华金义新区税务局孝顺分局协同辖区内各大商会，积极打造“民生议事堂”调解平台，组建“分局局长+商会会长+税务专员”为架构的网格化“税会调解联盟”，在低效工业用地专项整治等方面开展了务实合作。
今年，浙江省税务局把新时代“枫桥式”税务所建设作为检验第二批主题教育成果的标志性工作。全省各基层税务部门立足广泛的调查研究，实实在在推动形成了一批多部门协同、法理情融合的税费矛盾化解办法，基层共治“朋友圈”不断壮大。在台州，三门县税务局创新推出乡镇税务“吹哨”制度，组建“税小蟹”顾问团队入驻属地乡镇矛盾调解中心，通过县乡两级外部调解联动，头部时间知税情、出方案、解诉求，将涉税争议和矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。
“我们在滨海新城的新项目涉及到原址厂房土地转让遗留问题，想了解下相关的税费政策，税务部门很快就给了细致答复。”厦兴科技（浙江）有限公司负责人李正西说。“吹哨”制度运行两个月来，当地税务部门累计提供了包含权益保护、综合调解、法律援助等内容的20余次服务，快速响应、优质服务赢得了纳税人一致点赞。
矛盾争议尽早尽快尽好消除，基层税费治理正加速融入地方社会治理体系。在丽水，云和县税务局参与制定《关于进一步推进税费共治工作的实施意见》，联系财政局、自规局等18个地方部门，完善信息共享交换目录；在温州，龙湾区税务局状元税务分局推动“税格+警格”融合，将税情响应和税务调解延伸至派出所警务室；在台州，黄岩区税务局院桥税务所深入对接“院桥镇ODR线上纠纷调解平台”，为平安院桥贡献税务力量。
数智赋能 把税收营商环境作优在基层一线
路径创新是新时代“枫桥经验”的实践特质。浙江省连续八年获评纳税人满意度蕞优省，正是全省税务部门树立“整体智治”理念，率先开启税务领域数字化改革，着力打造优化税收营商环境前沿阵地的实践成果。
对丽水青田县来说，侨情就是蕞大的县情。为有效解决华侨、侨企涉税诉求，当地税务部门依托线上“国际税收服务e站”，为海外华侨提供“云代办”税务服务，纳税人只需通过“网络传递材料+本人视频认证”，就能实现缴税办证。旅居西班牙的青田籍华侨陈晓旭通过“云代办”完成存量房交易相关手续后，对这项服务称赞不已：“原本还担心要特地回国跑一趟，没想到线上就能完成，通过远程视频认证后，很快就办完了过户。”
基层治理是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。近年来，浙江省税务部门以“办问协同”“政策找人”“数智帮扶”等机制为突破口，迭代升级数字化办税应用场景，持续提升基层税费服务质效。
丽水市莲都区税务局上线运行升级版的服务中心智能“咨询台”，新增话务互通、工单互转、一线通答等功能，打造了“前后台一站办结、区域间协同处理”的办税新模式。绍兴市柯桥区税务局齐贤税务所通过整合办税服务资源，积极引入“云办税”模式，将常见的5大类81项业务延伸至线上集约处理，高频涉税事项现场办理时间缩短约30%。东阳市税务局头部税务所集成地方房管处、不动产登记中心等部门数据资源，实现不动产登记业务从“线下一窗集成办理”到“线上一网云办理”，提高了不动产登记便利度，提升了纳税人获得感。
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