桐乡规范三改一拆土地再利用保障民生建设项目
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去年以来，“三改一拆”工作在桐乡强势推进，如何利用好拆违后留下的闲置土地，逐渐成为“三改一拆”工作的重要内容。日前，桐乡出台《桐乡市“三改一拆”行动中土地再利用工作实施意见》（以下简称《意见》），进一步规范拆后土地的再利用行为。
《意见》明确了“三改一拆”行动中土地再利用地块对象、政策措施，完善了再利用工作方案。《意见》指出，凡是列入我市“三改一拆”行动方案内城市、城镇、村庄中的旧厂房、旧住宅区、城中村改造及拆除违章建筑后涉及的地块均可作为“三改一拆”行动中土地再利用地块对象。同时，对“三改一拆”行动中涉及历史违法用地的，违法用地行为发生在1987年1月1日至2009年12月31日之间，地块在第二次土地调查图版显示为建设用地，亦应列入“三改一拆”行动方案，作为“三改一拆”行动中土地再利用地块对象。
对于符合规划的“三改一拆”土地，《意见》明确要优先用于保障民生类、基础设施类和国家鼓励发展的重大产业类等重点建设项目。对于不符合土地利用总体规划和城乡规划的违法建筑占用的土地，违法建筑拆除以后，要保质保量复垦到位，属违法占用基本农田的复垦土地应优先用于农业生产，并加强对复垦后耕地的地力培育，切实保护好耕地。
《意见》还鼓励社会各方参与旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆后土地开发。原土地使用权人、市场开发主体，可以依据法律法规和有关政策规定，对符合条件的“三改一拆”土地自行开发或收购后集中开发，或由原集体经济组织对集体土地实施自主开发。
记者从桐乡市国土资源局获悉，目前全市已经开始对“三改一拆”行动中土地再利用地块进行全面调查、排摸，明确土地权属、界址、面积、用途等基本情况。对需要实施改造和土地再开发利用的，将拟定土地再利用工作明细方案。
“拆后土地再利用是拓展发展空间、优化资源配置、遏制违法用地、促进土地节约集约利用的重要抓手，也是三改一拆工作进一步深化的需要。”桐乡市国土资源局土地利用科相关负责人表示。
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