“此次发布的政策，针对制造业企业再投资项目实施过程中可能会碰到的一些共性问题加以研究破题，提出具体措施。”5月31日下午，县经信局局长邓国忠走进嘉善县中小微企业服务中心，通过“易企播”平台进行在线直播，向县内广大企业解读蕞新发布的《嘉善县支持制造业企业再投资再出发的若干措施（试行）》，这也是本月以来，邓国忠进行的第二场新政策“吆喝”。

　　据悉，《嘉善县支持制造业企业再投资再出发的若干措施（试行）》于5月27日“善商日”正式发布，是嘉善县大力推动本土制造业企业再投资、再出发的务实举措。政策主要适用于在嘉善县范围内从事生产经营活动且符合信用管理相关规定的企业及其投资的制造业项目，梳理了制造业企业再投资项目的八种类型，主要涉及企业实施“零增地”设备更新技改项目、企业实施增资或利润的增资扩产项目、企业实施产业链上下游延伸或跨行业的扩建项目、企业引进战略投资方或上下游企业成立合资公司实施新建项目、企业利用原址或毗邻土地的多家企业联合实施的改扩建项目、企业因发展需要实施的异地迁扩建项目、多家企业联合实施产业上下游或同业的兼并重组项目、企业参与建设政府主导的标准厂房项目等，逐项明确奖补及支持措施。

　　如何让这“热气腾腾”的惠企政策执行起来同样“热火朝天”？直播间内，邓国忠侃侃而谈，逐条措施解读，逐个问题解答。从政策制定的背景、每一条措施蕴含的意义以及政策所指引的方向等进行深入剖析，并列举案例进行说明，干货满满，通俗易懂。

　　“此次出台的惠企政策，坚持以发展内生项目与招商引资并重，跟一般意义上的政策奖补有所区别，主要聚焦制造业企业实施再投资项目过程中碰到的瓶颈问题，进行松绑、破题。”邓国忠介绍，此项政策从年初就开始酝酿，期间大量走访县内制造业企业，广泛听取企业意见建议，并从今年4月正式启动政策起草工作。

　　值得关注的是，此次出台的政策，对鼓励企业增资扩产、实施“高企”兴业、存量用地“二次开发”的力度较以往更大，解决了一些企业“想改而不能改”的难题，强化了再投资项目的用地保障和生产用房保障。

　　以制造业企业普遍关注的存量用地“二次开发”为例，第六条措施明确鼓励支持企业提高容积率和利用存量用地进行“二次”开发，还允许企业边拆边建、分幢分期办证及验收，涉及地块上现存的不属于涉安违建、不违反生态红线要求及不存在房屋安全质量问题的无证房屋及构筑物在拆旧建新办证时可容许在项目竣工验收前缓拆。“这一条充分考虑到企业的生产需求，在历史遗留问题的处理上进行‘松绑’，大大减少了企业再投资的后顾之忧。”邓国忠介绍，如果按照老办法，存在无证房屋的企业，没有规范之前是无法审批新项目的。

　　据悉，为了确保此次政策有效实施，嘉善县将通过公开征集、遴选，建立企业再投资项目管理库，对入选项目进行统一管理、跟踪服务，及时协调解决项目实施过程中的堵点和难点问题。并根据项目实际，对库内项目予以动态调整。

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