浙江在线日讯(通讯员 葛文婧)土地问题是美丽城镇建设的重点和关键，也是城乡融合发展的突破点和发力点。嘉善惠民街道把妥善处置“人、地、房”三者之间关系作为全域土地综合整治项目实施的核心，以做好农房定向集聚，农田定向流转、农业产业定向招商为抓手，创新做好“土地整治+农民增收”“土地整治+现代农业”“土地整治+农房集聚” “土地整治+生态建设”四篇文章。

　　聚焦“土地整治+农房集聚”文章。坚持“农户能接受、政府能承受”的原则，推出“人头+砖头+户头”的多元化安置方式，提供地段区位好、优质合理的房源给予置换。以置换面积选择、结算价格等方面优惠政策，吸引农户自愿参加农房集聚。

　　聚焦“土地整治+农民增收”文章。符合置换的对象享受“以奖代补”政策，宅基地和住房换成有不动产权属登记的房产；将土地承包权集中流转，农户每年固定获得土地租金收益，为部分农民开辟就业新出路，用流转费补贴农户破解养老问题。

　　聚焦”土地整治+现代农业”文章。通过土地经营权流转，真正做到土地资源要素高度集中，合理配置农业设施用地和农村二、三产业用地，全面提升耕地质量，为发展现代农业创造条件。

　　聚焦“土地整治+生态建设”文章。按照打造“山水林田湖草”生命共同体的理念，打造特色农业种植区来呈现农田景观化，提升田间、路埂、河边的绿化品种的档次和覆盖率扩充，修复生态空间、还原自然属性、营造美丽田园空间，建成宜居宜农的生态示范区。

　　发挥政策利好，全面调动农户。通过相关政策利好，鼓励农户、村集体积极参与全域土地整治，使农户真正得实惠，村集体有创收，政府有效益。一方面村属实体奖励政策，包括村集体房屋腾退奖和工业或三产用地指标奖，整治验收后实际新增建设用地指标3%的奖励村集体。另一方面对农户政策奖励，包括农房搬迁奖励、地上作物补偿、占地节约奖励以及货币置换奖励。

　　注重项目实施，盘活要素资源。项目区将综合实施建设用地复垦、土地开发垦造耕地、旱地改水田、标准农田建设、高标准农田建设、耕地质量提升、沟路渠整理等各类工程整治项目。积极抓好项目实施，保证项目建设安全和工程质量，通过项目建设，将获得占补平衡补充耕地指标、增减挂钩指标、等级提升指标和标准农田占补平衡指标。

　　嘉善惠民街道通过“六大举措”盘活全域土地综合整治工作，进一步提升农村人居环境、实现农村全域秀美，着力打造一条生态保护与乡村振兴和谐发展的绿色之路，以“产业美”反哺美丽城镇建设。

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