嘉善县改革创新推进农房改造破解农民建房难问题
嘉善县改革创新推进农房改造 破解农民建房难问题
农民建房难，难在哪儿？难在缺规划、缺空间、缺指标。为了破解这一难题，嘉善县近年来着力在政策、机制、规划、指标等方面改革创新破题，推进农房改造集聚试点，走出了一条破解农民建房难的新路子。
2013年该县出台了《关于加强农房改造集聚与建设管理工作的意见(试行)》，2014年又出台了《关于进一步推进农房建设管理的指导意见(试行)》和《关于印发嘉善县农民建房管理办法(试行)》，调整优化了全县农村新社区布点，增加了保留拓展点和特色自然保留点两条路径，明确了各类建房刚需户建房通道，强化了土地、资金等要素保障配套政策。
同时，嘉善县进一步理顺国土管理体制，成立农房集聚和土地综合整治领导小组，最大限度发挥土地整治推动引导作用。建立“农户申请、村级审查、乡镇审批、县管转用”的农民建房管理模式。
嘉善县积极推进“两规”无缝衔接，全面落实规划空间保障。目前，省政府已批准嘉善县的土地利用总体规划中期评估调整方案，该县将有7275亩规划空间可保障农民建房，按每户0.35亩占地计算，可保障20785户。
空间保障到位，指标如何落实？嘉善县加强计划管理，对农民建房用地指标从4个方面予以重点保障：上级下达的年度计划指标总量中切块10%，年均约80亩专项用于农民建房；城乡建设用地增减挂钩指标优先保障农村土地整治项目农房建新区用地，3年来已保障了1000亩；上级下达农民建房用地计划单列指标，全额用于“危房户、无房户”建房；从县盘活指标中拿出400亩，专项用于农民建房。2012年以来，该县已保障农民建房用地指标1500亩，解决了约3700户农民建房。
此外，嘉善县还进一步完善奖补政策，推动农房聚集和土地整治两促进。
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