嘉善县关于盘活存量土地提高土地利用率的若干意见（试行）doc

　　嘉善县关于盘活存量土地提高土地利用率的若干意见（试行）

　　嘉善县关于盘活存量土地提高土地利用率的若干意见（试行）嘉善县人民政府办公室批转县国土资源局关于嘉善县盘活存量土地提高土地利用率的若干意见(试行)的通知各镇人民政府,县府各部门,直属各单位:县国土资源局嘉善县关于盘活存量土地提高土地利用率的若干意见(试行)已经县长办公会议讨论通过,现批转给你们,请认线嘉善县关于盘活存量土地提高土地利用率的若干意见(试行)嘉善县国土资源局为盘活存量土地,进一步提高土地利用率.根据《中华人民共和国土地管理法》,《中华人民共和国城市房地产管理法》,国土资源部《闲置地处置办法》和《浙江省人民政府关于严格土地管理切实提高土地利用效率的通知》(浙政发(2004]37号)等有关法律法规,政策的规定,结合嘉善实际情况.提出如下意见.地管理的决定》的有关规定,树立和全面落实科学发展观,巩固宏观调控成果.实行蕞严格的土地管理制度,优化配置土地资源,引导集约用地,促进嘉善经济社会快速可持续发展.围绕这指导思想,坚持集约用地,控制增量:合理用地,盘活存量的原则,鼓励和引导企业将存量变增量,提高土地利用效率.,指导思想和基本原则二,鼓励企业退出存量土地以党的十六大,十六届三中全会精神为指导,认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土1,以出让方式取得工业用地使用权的用地单位,因各种原因未能全部或部分开工建设的,以及由于经营不善而造成土地和厂房闲置的,在镇政府或县经济开发区(木业城)主导下,同意原用地单位退出全部或部分建设用地,由镇政府或县经济开发区(木业城)和原用地单位落实新投资者,在协商一致的基础上,按照有关规定.由县土地行政主管部门办理国有土地使用权过户手续.2,闲置未满2年的存量土地,土地使用者可以提出申请退回土地,经县人民政府批准,由县土地储备中心与原土地使用者签订收回协议,收回价格原则上不超过该土地剩余使用年期的土地评估价格.3,土地使用者可以将存量土地向县土地行政主管部门申请权益托管,托管后免收土地闲置费,并与县土地行政主管部门签订托管协议.加大闲置土地处置力度4,对超过出让合同约定或建设用地批准书规定的动工开发期限满二年未动工开发的;出让合同未约定或建设用地批准书未规定动工开发日期的,自出让合同生效之日或核发建设用地批准书之日起满二年未动工建设的;虽经政府同意延长动工开发建设时间,但延长期满后仍未动工开发建设的,由县土地行政主管部门报请原批准机关批准后.依法收回.5,已经批准农转用或征用但未办理供地手续的,原申请用地单位应当在农转用或征用批准之日起6个月内办理供地手续.在本意见施行前已经超过6个月而未办理供地手续的.由县土地行政主管部门再次书面通知业主,并由相关职能部门根据现行投资强度,容积率的标准.重新核定其用地面积.对超面积部分进行核减.各业主必须在规定期限内申请办理具体建设项目供地手续.逾期不办理供地手续的.原订立的相关协议无效.该地块由政府重新出让.6,根据《闲置土地处置办法》的有关规定.土地闲置一年以上未满二年的.从闲置土地被认定之日起.土地使用者皮按照有关规定向县土地行政主管部门缴纳土地闲置费,土地闲置费为每平方米10元.对逾期缴纳土地闲置费的.从逾期之日起按日加收0.1%的滞纳金.四,提高企业集约用地水平7,鼓励企业增加技改投资者或者兴建标准厂房,提高土地利用率和增加容积率,对容积率未达标的企业,限期达标.在符合安全标准的前提下,实施原有厂房加层改造的,经有关主管部门审核,减免城建配套费,墙改费,白蚁防治费,散装水泥费;对工业用地在符合规划,不改变原用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,免收土地有偿使用费.8,企业利用原厂房,通过设备更新进行技术改造,实行零土地技改的,给予一定奖励(具体奖励政策另定).五,切实加强组织实施9,各镇,县经济开发区(木业城)要切实加强对盘活存量土地工作的领导,主要领导要亲自挂帅.分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的格局.国土等有关职能部门要各司其职,共同做好盘活存量土地的工作.10,各镇,县经济开发区(木业城)要督促未达到集约利用土地水平的企业作出限期增加投资,提高土地利用率的书面承诺,落实整改措施.在2005月30日之前要求所有未达标的企业全部作出书面承诺,并报县发展计划,经贸,外经和国土部门备案.县政府对各镇或县经济开发区(木业城)的整改工作进行考核,并对先进镇(单位)给予一定的奖励.11,鼓励各镇,县经济开发区(木业城)使用存量土地,在新增建设用地指标安排中予以优先;对收回的存量土地重新出让的.土地出让金中的县得收益部分金额反回相关镇或县经济开发区(木业城);对收取的土地闲置费除上缴县以上部分,全额返回相关镇或县经济开发区(木业12,对已构成闲置土地的企业,在未缴纳土地闲置费前有关部门不予办理城建,规划,土地抵押登记和竣工验收等相关手续.13,县土地行政主管部门要加强国有土地有偿使用合同的全程管理.促进具体建设项目用地的及时开发和合理利用.强化项目竣工的复核验收工作,把好土地重次登记关.六,其他本意见所称存量土地.是指《闲置土地处置办法》中所称的闲置土地和尚未构成闲置但宗地内尚存可用而未利用的建设用地.本意见适用于全县范围内现有存量工业用地;嘉蕃县行政区域内集体建设用地存量土地处置参照本意见实施.本意见自发布之日起试行,如上级有新的政策规定的,按上级有关规定执行.二00

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