嘉善县以农业标准地模式推动现代粮食全产业链发展
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2023-08-15 09:03:08来源：嘉善县农业农村局阅读量：10082分享微信扫码分享其他分享方式QQ空间微博
近年来，嘉善县不断探索粮食全产业链高质建设发展，粮食总产实现“五连增”，获省“产粮大县”和“粮食五优联动示范县”称号，进一步擦亮浙北粮仓核心区“金名片”。
近年来，嘉善县秉持“藏粮于地、藏粮于技”理念，以国家级农业现代化示范区建设、省级农业标准地改革试点为契机，聚焦优化农业生产力布局、优化农业投资发展环境、优化招商引资模式，探索粮食全产业链高质建设发展，粮食总产实现“五连增”，获省“产粮大县”和“粮食五优联动示范县”称号，进一步擦亮浙北粮仓核心区“金名片”。
一、高标建设，夯实粮食全产业链发展“新基石”
一是改造提升，持续完善基础设施。依托高标准农田建设，对标准地项目区内采取田块整治、土壤改良等措施，进一步提升县域耕地质量等级，解决土地碎片化等问题。同时，配套水利、电力、林网等基础设施，形成“田丰、水清、路畅、林美”农田基础体系。截至目前，全县累计实施土地综合整治项目30个、盘活存量建设用地10529亩，建成高标准农田33.34万亩。
二是技术升级，持续推动智慧管理。以农业标准地指标体系为工作指引，联动流转农田库、经营主体库、项目储备库、政策支持库四库，构建“一标四库一闭环”工作闭环管理机制。充分利用物联网、大数据、云计算等技术，推动农业标准地智慧化管理，打造智慧数字农田示范方，实现灌溉排涝自动化、远程管控可视化、变量施肥精准化。截至目前，全县已建万亩数字农田，较传统灌溉节水30%以上、减少施肥15%以上。
三是网格管理，持续保障高质服务。坚持点面结合、网格服务，逐步建立起“以村集体主导的粮食社会化服务中心和农业公司为主，小型农机合作社为辅，农机大户为补充”的农事服务体系，全面提升农机社会化服务能力。截至目前，累计建成省级农事服务中心4个，村集体领办的农机专业合作社15家，从事农机化作业的主体65个，每年完成农机作业达300万亩次。
二、政企合作，激发粮食全产业链发展“新动能”
一是政府“搭台”，统筹推进强化政策保障。引入浙粮集团、浙农集团、嘉佑农业三家粮油类企业，出台系列配套政策，在成片土地流转、项目规划审查报批、用地指标需求、配套服务中心建设等方面给予支持，在政府统一指导、统一谋划下，统筹推进农业标准地和粮食全产业链建设工作。截至目前，已完成粮油类农业标准地净地建设8000余亩。
二是企业“唱戏”，专业运作迸发创新活力。以农业标准地改革为契机，鼓励企业“拎包入住”，市场化运作，实现签约即可开工建设。例如，西塘镇引入阿里云团队打造总投资1.36亿元的现代粮食全产业链项目，并入围全省乡村振兴集成创新示范县试点；陶庄镇投资1亿元打造长三角智种产业园，实现水稻制(繁)种面积超5000亩，种业直接产值超6000万元。
三是整合资源，高标推进打造全产业链。整合各方资源，加快构建全产业链布局，探索形成“政府+龙头企业+合作社+家庭农场+基地”的新型农业生产经营主体模式，带动区域粮油产业经济转型升级。截至目前，引育粮食企业3家、粮食生产合作社20个、规模种粮大户610家，形成“3+20+600”粮食生产网络。
三、多方参与，共享粮食全产业链发展“新果实”
一是土地流转，拓宽农民收入来源。做强村级组织领办专业合作社模式，大力推动村级委托流转，加快实现规模化经营和专业化管理，进一步促进农业增效、农民增收。目前，全县首批粮油类农业标准地亩均流转价格在800元/亩-1500元/亩，土地溢价部分收益由村集体进行分红给农户。
二是社会运作，推动村集体经济壮大。建立“县镇统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”的“飞地抱团”模式，引导经济薄弱村抱团建设强村项目。截至目前，全县累计实施强村抱团项目23个，村投资总额达28.2亿元，并按投资额的10%保底分配给各村，已为104个村增加收入超1.1亿元。如，天凝镇通过引育浙粮集团对建设的农业标准地进行市场化运作，每年可为周边各村带来近100万元的村集体经济收入。
三是延伸链条，助力企业创造收益。将粮食生产融入美丽乡村建设，集成以种子种业、生态农田、数字产业、产品拓展、米业经济和品牌建设为主要内容的全产业链，为美丽经济转化开辟新路子。例如，西塘镇依托6000亩农业标准地建设，打造占地28亩的米业自动化加工流水线，全力培育绿色米业全产业链，打造成为“景村融合”的稻香农业体验村落，通过农业标准地改革实现田园变公园。
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