2023年度优秀实践成果（四）：以商引商促进丹麦企业全球资源整合落地海盐
2023年浙江省国际贸易投资促进蕞佳实践案例推选日前揭晓。“浙江贸促”现推出“2023年浙江省国际贸易投资促进蕞佳实践案例和优秀实践成果”展示栏目。今天介绍海盐县贸促会推荐的案例：以商引商促进丹麦企业全球资源整合落地海盐。
近年来，海盐县聚焦外资项目引进难、扎根难、壮大难等问题，通过“以商引商+三全服务”组合拳，创新外资引育新模式，营造放心投资、安心落户、舒心发展的一流外资投资环境，成功吸引国际行业龙头丹麦丹佛斯集团持续增资加码18年9次投资海盐，并让海盐名片以丹麦为基点在全欧洲打响，相继吸引了世界500强企业丹麦德斯威物流、国际核药龙头瑞士诺华集团、德国伍尔特集团、意大利诺爱集团等优质外资项目落户海盐，形成了以龙头外资项目为牵引，全局性资源集聚的“地瓜经济”海盐实践，相关工作获得了省委书记易炼红批示肯定，外资引进成效获《浙江日报》《浙江新闻联播》《央视新闻》等主流媒体相继报道。
一、全方位服务展示诚意，破解外资“引进难”问题
紧扣外资企业评估选址和关注焦点，夯实交通“硬基础”，全力谋划、加快建设通苏嘉甬高铁、沪平盐城际铁路等“2+2+X”接沪连杭通苏甬综合交通网，加快畅连长三角核心城市，激发区位交通优势，提升外商投资吸引力。搭建特色开放平台，发挥全国唯一县级“中欧城镇化伙伴关系示范区”优势，与丹麦松德堡市建立友城关系，高标准建设北欧（丹麦）工业园，为重点外资企业前瞻10-20年量身规划特色产业承载区，有效提升了县域国际化开放水平。创新定制招引服务，针对外资初期投资以轻资产为主的特征，通过先租后售、定制厂房、政府代建等模式，先后为比利时道默、美国威莱克等10余个优质外资项目代建厂房，以全要素保障让外商投资吃下“定心丸”。
二、全周期服务增强信心，破解外资“扎根难”问题
紧扣项目落户、建设、运营等各环节，强化全周期、闭环式服务，努力赢得外资企业的长期信任和持续投资。坚持“闭环服务”，让企业落户无忧。针对外资企业落户政策不清问题，率先设立外资项目推进服务中心，重大外资项目县领导主抓直管、部门组团服务、全程代办，及时协调解决企业困难诉求。坚持“管家服务”，对企业有求必应。针对外资企业用能、用地、用工等要素保障问题，发挥核电余热、风电、光伏等资源优势，为海盐丹佛斯园区打造亚太地区零碳示范工业园区提供绿电解决方案，全国首个零碳未来城发展规划获省级批复。海盐县职教院校与丹麦南方职业技术等国外职业学院合作，创新开展外资企业“定向化”“订单式”招聘、技能培训，为企业定向培养高技能人才，有效助企稳定用工。坚持“零感服务”，对企业无事不扰。针对涉企日常检查多、频的问题，深化综合查一次行政执法改革，打造“和盐悦数”数据协同应用，以数字赋能减轻企业负担，上半年，海盐“无感监测”营商指数全省第七，“大综合一体化”行政执法改革指数全省头部。
三、全链条服务提供底气，破解外资“壮大难”问题
海盐积极引导外资企业立足海盐、做大做强，想方设法提高为企服务的“含金量”和“附加值”。强化政策支持，推动企业营利增资。在“8+4”政策体系基础上，创新出台促进开放型经济稳定发展地方政策“加油包”，鼓励外资企业持续增资扩股。近年来，外资企业利润再投资等增资扩股占全县实际利用外资比重保持在25%以上，居全省前列。强化关键支撑，助力企业集聚壮大。全力破解影响企业壮大的核心问题，有效激发外资“葡萄串”效应。如，拿出中心城区位置蕞好、配套蕞优的地块满足丹佛斯集团建设应用开发中心等低产出项目需求，为吸引其动力系统、电气传动等5个优质项目落户海盐打下坚实基础。强化“链群配”，形成特色产业集群。积极推进省级制造业外资聚集试点建设，持续提升特色产业平台能级，持续加快外资企业产业链本土融合，推进产业建圈强链。如，充分发挥秦山核电全国唯一两台商用重水堆优势，大力搭建核技术应用（同位素）产业链条，积极承接欧洲同位素产业转移，成功吸引全国首个核药外资项目诺华集团，并将海盐作为诺华放射性药品业务的中国区功能总部。海盐发展同位素产业建议获中央政治局常委、全国政协主席王沪宁批示肯定。
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