嘉善县不动产登记实现全业务网办掌办
今年以来，嘉善县围绕“减事项、减材料、减环节、减时间、减费用”，推出不动产登记网办掌办2.0系统，加快推进不动产登记“一件事”落地。目前，已实现一般商品房交易登记1个工作日、抵押登记2个工作日内办结，申请材料压缩至4件以内，群众办理环节压减至1个，异议登记、查封登记、抵押权注销等事项实现“即时办理”。
一、数据先行，实现多部门信息共享
一是落实水电气网联动过户“一件事”。协调水、电、气、网等部门数据共享，进一步优化不动产转移登记与关联公共服务事项并联办理。凭借有“电水气网过户专用章”的不动产登记申请受理通知书，就可以在办理过户手续时一次性完成“房水电气网”五项过户流程，从原来的“五个窗口跑五天”变为“五项整合一小时”。
二是打造公事联办专业化样本。县自规局会同县法院建立线上办理平台，开放线上权属查询权限，实现查解封登记全流程网办，目前已线件；在公证处建立“点对点”信息查询共享通道，避免群众在公证处和不动产登记服务中心来回跑；与房管处建立“协同办”机制，促使不动产登记和房管房屋网签备案信息有机整合。
三是强化不动产登记内部数据基础。加快不动产登记存量数据整合与质量提升，形成完整的不动产登记数据库。协同推进“综合测绘”和“竣工测验合一”，做好房屋测绘成果审核移交，加强不动产登记权籍调查，力争不动产测绘成果统一审核入库。目前，已实现竣工阶段的规划核实、建设用地复核验收、不动产测绘审核等事项“多验合一”，申报材料简化20余份，审批环节减少2个。
二、推行“无纸化”，扩大线上办事覆盖面
一是稳固架起转移登记“网办高架桥”。积极向房地产开发企业和房屋经纪机构等延伸登记端口。一手房方面，通过网上办理界面特设“一手房转移登记代理版”通道，提升代办申请速度；二手房方面，积极引导中介机构通过权利人个人账号申请线上办理二手房网签、缴税、登记等业务，嫁接线上人脸识别、表格电子签名和申请材料电子化等新兴方式，逐步推进过户“不见面”、全程“在家办”。截至目前，一手房全流程网办5743件，二手房相关业务办理2408件。
二是持续扩大线上抵押登记平台覆盖面。充分运用线上抵押登记平台，对接银保监金融综合服务平台，拓宽政银合作范围。现涉及线上抵押业务的金融机构已扩大到12家，设立抵押登记办理网点37个。抵押登记网上办不再收取纸质材料，全部采用电子材料、数据替代，并建立电子档案。在抵押登记网办掌办常态化的同时，全面推进业务量较大的按揭转抵押、预告预抵登记线上办理，进一步提升抵押登记网办率。截至目前，通过线件。
三是大幅提高电子证书（证明）生成率。传统纸质不动产权证书的制作分为多道工序，准备证书空本，打印相关信息，手工加盖公章，甚至需要贴分户图，耗时费力。而不动产电子证书相较而言办理更加高效，既省时省力，也降低证书遗失风险。目前，首次登记、线%生成电子证书（证明）。在之后的行政服务事项中，其他部门可根据业务办理需求直接从电子证照库调取。
三、推进“一张网”建设，按下不动产登记加速器
一是实行“一件一号”。以往代办人在外网申请一手房转移登记时会在外网生成业务编号，办理完毕后，需在内网进行转送，生成新的内网业务和受理编号，内网审批要输入权利人名称或外网编号才可以查找到申请件。网办2.0系统采用“一份受理件一个编号”新形式，自始至终使用一个受理编号，省去了内外网业务转换的中间环节，为批量转移登记业务节省大量时间。在业务查找、登记数据追溯时可以通过受理编号精准定位，方便快捷，极大提高了审批效率。
二是“输入变获取”。2.0系统将被动输入变为主动获取，申请人输入不动产权证号、权利人姓名即可自动获取原产证信息，通过“一证通办”端口实时共享民政、公安等部门的婚姻情况、户籍信息，实现了各项登记信息瞬时可查，并通过“易签宝”签署询问笔录、申请表，借助“支付宝”完成人脸核验，蕞大程度缩减了用户办理流程。通过数据共享交换，有效防控了登记风险，加强了部门系统间的相互连接，蕞大程度发挥行政资源效能。
三是“税务登记双推送”。2.0系统改“串联办”变为“并联办”，申请人在外网提交办件申请以后，税务和登记部门同步接收到申请数据，压缩后台审批、计税时间，实现一次受理、自动分发、并行办理、依法衔接、一网通办，杜绝“进多站、跑多网”，双管齐下、两路并联，切实提高“网上办”办结效率。
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